Главная » 2010»Октябрь»22 » Наталья Зубаревич: власти на объединении регионов крест не ставят
Наталья Зубаревич: власти на объединении регионов крест не ставят
21:31
"Предельной степенью вертикализации" назвала директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич внесенный в Госдуму проект изменений в федеральный закон "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ". Напомним, что группа депутатов Госдумы во главе с Ириной Горьковой (фракция ЛДПР) внесла законопроект, в котором предлагается наделить инициативой по объединению субъектов РФ Совет Федерации и Госдуму. Сейчас федеральный закон закрепляет такое право исключительно за объединяющимися субъектами. Кроме того, в законопроекте предлагается разрешить, чтобы внесение проекта конституционного закона об объединении субъектов могло происходить до голосования жителей этих субъектов на референдуме об объединении.
"Вопросы объединения без субъекта Федерации решаться не могут, - подчеркнула Зубаревич в беседе с ИА REGNUM Новости. - Тем не менее, пытаются сделать процедуру максимально вертикальной, потому что референдумами уже научились управлять".
"В России до сих пор "зудит" тема объединения Алтайского края и Республики Горный Алтай, а также Краснодарского края и Адыгея. Попытки делались пару лет назад, в Республике Алтай и в Адыгее народ очень активно на это отреагировал, и стало понятно, что таким простым способом, как это сделали с малочисленными округами Сибири, здесь достичь цели уже не получится. Поэтому, возможно, сейчас ищут обходные пути," - предположила эксперт.
"На очереди был разговор об объединении двух оставшихся округов - ЯмалоНенецкого и Ханты-Мансийского - с Тюменской областью, но вряд ли это произойдет. До конца еще не объединен с Архангельской областью Ненецкий округ, но реально все бюджетные полномочия по этому округу уже переданы в Архангельск," - отметила Зубаревич. "Когда не можешь реально управлять, начинаются виртуальные игрища. Если переставить стулья, от этого ничего не изменится," - заключила эксперт.
В результате объединения 2003-2008 гг. число субъектов федерации сократилось с 89 до 83; прекратили самостоятельное существование 6 из 10 автономных округов, а три области (Пермская, Камчатская, Читинская) сменили название на края.
В начале 30-х, когда Сталин начал коллективизацию, и скот стали отбирать даже у кочевников и полукочевников — казахов, тысячи из них — из Восточного Казахстана, стали уходить в китайский Синьцзян — с имуществом и скотом. Толпы людей с повозками и домашними животными поднимались по Бухтарме на Укок и через перевалы Канас и Бетсу-Канас — шли в Китай. До 1936 года советская власть не препятствовала массовому исходу казахов. Но в 1936 году решено было его пресечь. И в один день на перевале Канас был расстрелян целый казахский род (предположительно, несколько сотен человек). Старики в Джазаторе говорят, что воды Ак-Алахи три дня были красными от крови
"Предельной степенью вертикализации" назвала директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич внесенный в Госдуму проект изменений в федеральный закон "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ". Напомним, что группа депутатов Госдумы во главе с Ириной Горьковой (фракция ЛДПР) внесла законопроект, в котором предлагается наделить инициативой по объединению субъектов РФ Совет Федерации и Госдуму. Сейчас федеральный закон закрепляет такое право исключительно за объединяющимися субъектами. Кроме того, в законопроекте предлагается разрешить, чтобы внесение проекта конституционного закона об объединении субъектов могло происходить до голосования жителей этих субъектов на референдуме об объединении. 
