 Депутаты Госдумы 19 июля приняли в третьем, окончательном чтении закон о введении курортного сбора в пилотных регионах России, в их числе — Алтайский край. Эксперимент стартует 1 мая 2018 года, размер сбора в первый год не превысит 50 рублей в сутки с человека. В Алтайском крае до 1 декабря 2017 года должен быть разработан и принят региональный закон о курортном сборе.
Согласно федеральному документу, плата за пользование курортной инфраструктурой в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях будет применяться с 2018 до 2022 года. Деньги начнут поступать в бюджет региона, на территории которого проходит эксперимент. Регионы также смогут создавать свои фонды развития курортной инфраструктуры для того, чтобы распоряжаться собранными средствами и направлять их на финансирование работ по проектированию, строительству, ремонту и благоустройству курортной инфраструктуры. Для контроля за расходованием средств предлагается создать общественные советы, пишет ТАСС.
По оценке правительства, с 2018 года по 2022 год доход от введения курортного сбора в бюджет Ставропольского края превысит 2,02 млрд рублей, в бюджет Краснодарского края — 8,3 млрд рублей, в бюджет Крыма — 16,4 млрд рублей, сообщало «РИА Новости». Прогноз основан на данных о туристическом потоке в регионах, среднем числе дней, проведенных гражданами на территории курортов (14 дней), и ставки курортного сбора 50 рублей за сутки. Что касается Алтайского края, то при заданных условиях, эта сумма вряд ли превысит 870-880 млн рублей.
Регионам теперь предстоит принять собственные законы о курортном сборе. Местные законы должны быть приняты до 1 декабря 2017 года, а взимать новый налог с туристов начнут с 1 мая 2018 года. При этом в законе указывается, что в первый год курортный сбор не может быть более 50 рублей в сутки, в дальнейшем сумма может вырасти — верхняя планка размера сбора зафиксирована в законе на уровне 100 рублей в сутки. При этом размер сбора может отличаться в зависимости от сезона, времени пребывания туриста, значения курорта — в том числе, он может быть снижен до нуля. Конкретные размеры сбора будут устанавливаться региональными законами.
Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров ранее отмечал, что инициатором введения курортного сбора могут быть местные муниципалитеты. Если муниципалитет счел эксперимент неудачным, он должен направить главе региона письмо с просьбой его прекратить. К слову, крымские власти намерены создать рабочую группу для наблюдения за настроением отдыхающих в связи с введением курортного сбора. Об этом глава Крыма Сергей Аксенов написал в Facebook. По его словам, с руководителями курортных регионов уже договорились о создании рабочей группы, «которая будет проводить мониторинг — насколько курортный сбор удобен и необременителен для туристов». Г-н Аксенов полагает, что это позволит оперативно реагировать на ситуацию и вносить необходимые изменения.
Между тем согласно заключению Счетной палаты РФ, «установление курортного сбора в сумме до 100 рублей за каждый день пребывания может привести к удорожанию отдыха и санаторно-курортного лечения, снижению его конкурентоспособности и сокращению туристических потоков. Таким образом, имеются риски перераспределения туристических потоков и переориентации потребительских предпочтений в сторону неорганизованного сектора средств размещения».
Еще более жесткую оценку эксперименту дала компании Сushman & Wakefield, известная как международный консультант в сфере недвижимости, в том числе курортной. «Наблюдая прямую зависимость между ростом стоимости размещения и снижением объема спроса, мы можем прогнозировать, как минимум, равноценное снижение потока отдыхающих в бюджетных категориях средств размещения. А это – наименее социально защищенные категории отдыхающих с одной стороны и максимальные объемы предложения гостиничных и санаторно-курортных объектов размещения с другой», - цитирует заключение специалистов портал Ratanews.
Источник: ИА Банкфакс |
